山西省乡村文化和旅游公共服务融合发展成效评价及驱动路径研究

doi:10.12118/j.issn.1000-6060.2023.372

摘要/Abstract

摘要：

基于融合发展的自组织过程视角，从内外双驱力层面构建了评价体系，以山西省11个乡村文化和旅游公共服务机构功能融合试点村落为研究样本，综合评估两者服务融合发展水平，并通过定性比较分析探讨了其驱动路径。研究表明：（1）内驱动力权重高于外驱力，资源融合、设施融合、机构融合是影响融合发展的关键因素。（2）案例地整体处于局部融合发展阶段，揭示出其在融合动力、融合保障、融合深度及融合过程等发展上存在明显不足。（3）内驱动力组合上，文旅公共服务平台被视为核心条件，反映出融合表现形式上具有“小而精”特征。外部驱动力上，文旅消费市场潜力是核心条件，反映出存在城乡社会服务融合发展短板。（4）驱动路径分析提炼出了自上而下方式的统筹管理路径、改革供给模式的功能创新路径、扩宽融合渠道的资源共享路径、优化要素协同的融合保障路径。

关键词: 乡村, 文化和旅游公共服务融合, 成效评价, 驱动路径

Abstract:

In this study, the integrated development of rural cultural and tourism public service institutions is examined from a self-organizing process perspective. Further, an evaluation system is developed that considers internal and external driving forces. By analyzing 11 pilot villages in the Shanxi Province, we comprehensively evaluated the development level of service integration and explored its driving path through a qualitative comparative analysis. The findings of this study are as follows: (1) The weight of internal driving forces is higher than that of external driving forces. The key factors affecting the development level are resource integration, facility integration, and institutional integration. (2) The current overall development is in the local integration stage, and there are significant shortcomings in terms of integration motivation, guarantee, depth, and process. (3) Regarding internal driving forces, the cultural and tourism public service platform is regarded as the core condition, highlighting the “small and refined” characteristics of the integrated expression form. For external driving forces, the potential of the cultural and tourism consumption market is the core condition, reflecting the shortcomings in the integrated development of urban and rural social services. (4) The analysis of driving paths identified four main paths: a top-down integrated management path, functional innovation path for reforming supply models, resource sharing path for expanding integration channels, and fusion guarantee path for optimizing factor collaboration.

Key words: rural, integration of culture and tourism public services, effectiveness evaluation, driving mechanism

张新成, 王琳艳, 高楠. 山西省乡村文化和旅游公共服务融合发展成效评价及驱动路径研究[J]. 干旱区地理, 2024, 47(6): 1036-1046.

ZHANG Xincheng, WANG Linyan, GAO Nan. Evaluation of effectiveness and pathways for integrated development of rural cultural and tourism public services in Shanxi Province[J]. Arid Land Geography, 2024, 47(6): 1036-1046.

图/表 7

表1

图1

表2

乡村文化和旅游公共服务融合发展评价指标体系"

一级指标（权重）	二级指标（权重）	三级指标（权重）	四级指标（指标说明）	权重
内部驱动力层（0.633）	人的融合（0.056）	文旅服务人员培训（0.022）	乡村文化服务机构人员旅游服务培训（文化服务机构人员定期开展懂游客、精业务等培训）	0.013
		文旅服务人员培训（0.022）	乡村旅游景点服务人员文化服务培训（景点服务人员定期开展群众文化活动组织、策划等培训）	0.009
		文旅产业从业人员（0.034）	乡村餐饮及住宿从业人员（包括农家乐、民宿、酒店等）	0.026
		文旅产业从业人员（0.034）	乡村群众文化活动从业人员（包括礼仪主持、社会文化指导、讲解员等）	0.008
	资源融合（0.251）	公共文化活动旅游化（0.189）	乡村民俗文化体验项目（以节庆、主题园等为载体，打造旅游者参与体验项目）	0.142
		公共文化活动旅游化（0.189）	乡村特色文艺演出节目（深入挖掘地域特色文化，打造文旅精品演艺项目）	0.047
		旅游景点服务文化化（0.062）	文化书屋进景点（在景点打造图书室、文化长廊和多功能文化活动区）	0.047
		旅游景点服务文化化（0.062）	文化展览进景点（通过图片展、物品展等形式，提升景点文化艺术氛围）	0.015
	设施融合（0.079）	旅游接待设施艺术化（0.032）	自驾车、房车补给点嵌入公共文化服务设施（“游览线路+文化场馆+自驾车、房车补给点”，嵌入旅游热点线路）	0.021
		旅游接待设施艺术化（0.032）	民宿集中区嵌入公共文化服务设施（“民宿+书屋+文化展示”，打造新型文化空间）	0.011
		公共文化设施景观化（0.047）	乡村展览类公共文化设施景观化（以景点为核心，将纪念馆、展览馆等文化设施纳入游览体系）	0.015
		公共文化设施景观化（0.047）	乡村地标性公共文化设施吸引力（建筑特色鲜明的乡村公共文化服务场馆打造为旅游吸引物）	0.032
	机构融合（0.247）	文旅公共服务平台（0.198）	乡村综合性文化旅游服务中心（乡村游客服务中心设置阅读书吧、文创产品、历史展厅）	0.173
		文旅公共服务平台（0.198）	乡村文旅数字资源服务平台（为旅游者提供信息推送、文旅活动、场馆预约和用户反馈）	0.025
		公共文化机构导游化（0.049）	乡村文化服务场所增加旅游服务项目（乡村文化场所添加旅游宣传册、旅游商品、景点咨询和导览）	0.049
外部驱动力层（0.367）	消费服务（0.110）	文旅消费市场潜力（0.062）	客源市场规模（本地居民以及周边城镇居民人口规模）	0.045
		文旅消费市场潜力（0.062）	文化休闲消费（涵盖城乡群体，包括教育、文化娱乐、旅游观光等）	0.017
		服务产业发展规模（0.048）	乡村服务业人员数占比（包括生产性服务业、生活性服务业、电子商务等）	0.040
		服务产业发展规模（0.048）	乡村服务业产值（包括餐饮、住宿、运输、零售等服务产业）	0.008
	城乡融合（0.035）	文旅服务设施融合（0.011）	城乡公共文化服务共享（农家书屋与图书总馆资源互联共享）	0.005
		文旅服务设施融合（0.011）	城乡旅游信息服务共享（城乡旅游大数据共享共建平台）	0.006
		公共服务设施融合（0.024）	城乡网络一体化（表现为城乡之间宽带网络、光纤通讯、移动互联网等普及率）	0.021
		公共服务设施融合（0.024）	城乡客运一体化（主要为城乡公交，包括乡村招呼站、公交班线、票价等）	0.003
	产业发展（0.147）	产业发展结构（0.077）	乡村产业结构高级化（乡村三产产值与二产产值之比）	0.017
		产业发展结构（0.077）	乡村新型服务业发展（包括康养、文创、休闲农业等）	0.060
		产业融合发展（0.070）	乡村非遗与旅游融合（表现为非遗工作坊、非遗展示、非遗购物节、研学等）	0.058
		产业融合发展（0.070）	乡村农体旅融合（表现为农业体验、体育赛事、山地运动、康养基地等）	0.012
	政策扶持（0.075）	政策制度出台（0.071）	乡村文化旅游服务发展规划（包括明确文旅服务融合目标、重点任务、保障措施等）	0.014
		政策制度出台（0.071）	乡村文化旅游服务标准化规范（包括明确融合适用范围、术语、原则、内容和要求等）	0.057
		政府投入扶持（0.004）	乡村文化旅游产业发展专项资金（包括财政拨款、专用借款、项目奖补等）	0.001
		政府投入扶持（0.004）	乡村公共文化和旅游公共服务事业支出（包括财政支出、PPP合作项目等）	0.003

表2

图2

图3

表3

图4

参考文献 18

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案例地		发展概况
太原市	赤桥村	打造“乡村文化记忆博物馆”，探索“博物馆+旅游”发展模式
大同市	涧西村	制定《涧西家训》，建设“茂德堂村史馆”，成为旅游“打卡点”
朔州市	鲁沟村	高标准建设文化和旅游公共服务，同时荣获“全国文明村”“山西最美旅游村”称号
忻州市	大石洞村	挖掘村落文化和开发民宿产业并重，形成了“文化+体验+休闲+康养”的服务链条
吕梁市	贾家庄村	打造“三晋民俗文化体验地”“马烽纪念馆”“四星级的裕和花园酒店”等一系列文旅服务设施
晋中市	西堡村	通过“美丽庭院”“文明示范街”“文明巷”等活动，完善文旅服务设施
阳泉市	小河村	围绕“石评梅纪念馆教学区”“小河掘井精神教学区”“国防双拥教育教学区”，打造研学旅行文旅服务设施
长治市	南呈村	开发“红色地道遗址”，形成爱国主义教育基地，推动红色文化与旅游服务相结合
晋城市	良户村	将村落保护、旅游开发与传统民俗融为一体，在古院落景点中修建了“砖雕博物馆”“剪纸博物馆”
临汾市	曲村	以“晋国博物馆”为核心，打造了“晋水桥”“文公石舫”“古都梨园”等旅游“打卡地”
运城市	西厢村	深挖普救寺爱情文化，建设了文化展示走廊、蒲坂记忆馆，打造了婚博会、婚博园等特色文旅服务品牌

内驱力前因条件构型				外驱力前因条件构型
条件变量	浅表层融合阶段（A₁）	局部融合阶段（A₂）	尝试融合阶段（A₃）	条件变量	浅表层融合阶段（B₁）	局部融合阶段（B₂）	尝试融合阶段（B₃）
文旅服务人员培训（a₁）		○		文旅消费市场潜力（b₁）	●	●	●
文旅产业从业人员（a₂）	○			服务产业发展规模（b₂）		●	○
公共文化活动旅游化（a₃）	●			文旅服务设施融合（b₃）
旅游景点服务文化化（a₄）	●			公共服务设施融合（b₄）
旅游接待设施艺术化（a₅）				产业发展结构（b₅）	●
公共文化设施景观化（a₆）		○		产业融合发展（b₆）	●
文旅公共服务平台（a₇）	●	●	●	政策制度出台（b₇）		●
公共文化机构导游化（a₈）			○	政府投入扶持（b₈）		○
覆盖率	0.394	0.296	0.135	覆盖率	0.301	0.141	0.139
净覆盖率	0.360	0.228	0.101	净覆盖率	0.377	0.107	0.164
一致性	1.000	1.000	1.000	一致性	1.000	1.000	1.000
整体一致性	1.000			整体一致性	1.000
整体覆盖率	0.802			整体覆盖率	0.826